Размер шрифта: A A A
Цвета сайта: С С С
Курс валют на 18.11.2018
USD - 65.99
EUR - 74.9
Что по Вашему мнению необходимо для развития отраслей социальной сферы (образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социальной поддержки граждан) в Ставропольском крае?
Дата публикации опроса: 25 октября 2018 года
  • Привлекать частный бизнес и частные инвестиции
  • Принимать меры по привлечению и сохранению квалифицированных кадров
  • Увеличивать количество бюджетных учреждений, в том числе строить новые объекты за счет бюджетных средств
  • Увеличивать объемы бюджетных расходов по указанным направлениям
Ответить

Итоги 2014 года, задачи на 2015 год: о коллегии министерства финансов Ставропольского края

26 февраля 2015
Итоги 2014 года, задачи на 2015 год: о коллегии министерства финансов Ставропольского края

      Расширенное заседание коллегии министерства финансов под председательством заместителя председателя Правительства Ставропольского края – министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. состоялось 25 февраля. Главным вопросом, традиционно для первого в новом году заседания, стал вопрос об итогах работы министерства в 2014 году и задачах на 2015 год. В работе коллегии приняли участие депутат Думы Ставропольского края, председатель комитета Думы Ставропольского края по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике Андрющенко И.В., заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю Афонина Е.А., первый заместитель министра финансов края Маркасьян И.В., заместители министра финансов края, начальники отделов минфина края, а также начальники финансовых управлений муниципальный районных и городских округов Ставропольского края. 

     Открывая заседание коллегии, Калинченко Л.А. предложила начать работу с приятного: с награждения финансистов, отметив при этом, что за прошедший год финансисты Ставрополья больше всех из регионов получили наград главного финансового ведомства страны. За значительный вклад в совершенствование финансовых механизмов, способствующих повышению эффективности экономики и социальной сферы нагрудным знаком «Отличник финансовой работы» Министерства финансов Российской Федерации награждено шесть специалистов финансовой системы края. В их числе: Сагайдак Л.Д. - начальник финансового управления администрации города Пятигорска, Самохвалова Г.В. - начальник финансового управления администрации Кировского муниципального района, Дубовикова И.И. - начальник финансового управления администрации Георгиевского муниципального района, а также работники минфина: начальник правового отдела Толстова С.И., заместители начальника отдела министерства Баласанян И.Б. и Пожидаева Е.Д. В торжественной обстановке, вручая награды, зампред поблагодарила награжденных за добросовестный, высокопрофессиональный и многолетний труд и пожелала новых достижений в деле укрепления и развития финансовой системы края.

      В рамках рассмотрения основного вопроса повестки первым заместителем министра финансов края Маркасьян И.В. был представлен доклад «Об итогах работы министерства финансов Ставропольского края в 2014 году и задачах на 2015 год». В числе положительных итогов работы министерства за прошлый год: достижение основных запланированных показателей по доходам бюджета, в том числе по налоговым и неналоговым доходам на 101,5 процента по краевому и на 101,4 процента по консолидированному бюджету; снижение объема государственного долга и оптимизация его структуры, позволившая сократить расходы на обслуживание государственного долга, что только за счет привлечения временно свободных остатков федеральных средств, средств на счетах бюджетных и автономных учреждений позволило сэкономить 77 млн. рублей; снижение просроченной кредиторской задолженности в 2,7 раза и в десятки раз дебиторской задолженности получателей средств краевого бюджета; 43,5 млн.рублей возмещенных в бюджет за финансовые нарушения по результатам работы контрольно-ревизионной службы; совершенствование межбюджетных отношений, одним из результатов которого стало сокращение разницы в бюджетной обеспеченности с 5,1 до 1,2 раз по МР и ГО и с 71,6 до 9,1 раза среди поселений края. Один из главных итогов – безусловное исполнение всех принятых социальных обязательств, что подтверждается в первую очередь, отсутствием задолженности по заработной плате и социальным выплатам. Это далеко не все итоги деятельности минфина, не только управляющего финансами, планирующего, ведущего учет и отчетность (кстати, отчет за 2013 год отмечен Минфином РФ в десятке лучших), но и координирующего целый ряд важных направлений налоговой и бюджетной политики. В их числе внедрение программного целевого принципа планирования бюджета, его совершенствование и распространение в 2015 году на практически все муниципалитеты (без учета поселенческого уровня), реализация Программы повышения эффективности управления государственными финансами СК, положительный опыт в обеспечении реализации проектов муниципалитетов, основанных на местных инициативах, в восточных районах края, координация и контроль за реализацией майских 2012 года указов Президента РФ, внедрение информационно-коммуникативных технологий в управление финансово-бюджетным комплексом, обеспечение открытости и доступности информации о деятельности минфина. Показатели контролируемой министерством работы по законодательно требуемому размещению государственными и муниципальными учреждениями края информации на официальном сайте bus.gov.ru по состоянию на 01.01.2015г. превышают почти по всем позициям средние показатели по РФ. Результаты деятельности - это и 103 проекта краевых нормативных правовых актов, в том числе 17 проектов законов Ставропольского края, 1896 работников финансовой и бюджетной сферы, обученных на семинарах и курсах повышения квалификации на базе учебного центра минфина. Проделана большая работа. Однако жизнь ставит все новые задачи. В их числе разработка документов долгосрочного бюджетного планирования, реализация программы повышения эффективности управления государственными финансами, совершенствование внутреннего финансового контроля и контроля за закупками для государственных нужд, централизация бухгалтерского учета и отчетности в МО, переход на единые нормативы затрат государственных (муниципальных) услуг.

      Актуальным вопросам исполнения местных бюджетов за 2014 год было посвящено выступление заместителя министра финансов края Ягубовой Ю.С. По данным оперативной отчетности за 2014 год в местные бюджеты поступило доходов 56,8 млрд. рублей, что составило, практически, 100 процентов. Исполнение по налоговым и неналоговым доходам обеспечено на 16,6 млрд.рублей или 101,2 процента, что, тем не менее на 73,60 млн. рублей меньше чем в 2013 году. Из 330 муниципальных образований края 249 обеспечили выполнение и перевыполнение плановых назначений по сбору налоговых и неналоговых доходов, в том числе 22 муниципальных района, 224 поселения и 3 городских округа. Замена части дотации на дополнительные нормативы отчислений от НДФЛ обусловила дополнительно полученные доходы для 36 муниципалитетов разного уровня, а 20 МО оказались в минусе. На восполнение кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения местных бюджетов, из краевого бюджета были предоставлены бюджетные кредиты в объеме 316,50 млн. рублей. Однако общий муниципальный долг за прошлый год увеличился. Тем не менее, качество управления муниципальными финансами повысилось, о чем свидетельствуют результаты мониторингов, проводимых минфином. Рекомендации муниципалитетам на текущий год, не новы, но очень необходимы в настоящих условиях: мониторинг поступлений, в первую очередь, по наиболее значимым для местного бюджета налогоплательщикам, активизация работы межведомственных комиссий по легализации заработной платы и объектов налогообложения, оптимизация расходов.

     Ожидаемым и важным для финансистов стало выступление Калинченко Л.А. Все же ситуация в стране, как экономическая, так и внутриполитическая, не может не вызывать тревогу. Зампред довела до участников заседания информацию о положении дел с бюджетом, о том, с какими вызовами может столкнуться финансовая система края, и какие действия планируются и уже предпринимаются органами краевой власти в новых условиях в рамках разработанного Правительством края Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Ставропольского края в 2015 году. «Это, прежде всего, комплекс мер, направленных на стимулирование экономической деятельности в крае, в том числе «точечные» меры разного рода поддержки наиболее значимых для экономики края предприятий, - отметила Калинченко Л.А. - Будут совершенствоваться меры стимулирования импортозамещения, инвестиционной деятельности и малого бизнеса». На повестке дня остаются мероприятия по увеличению доходов краевого бюджета, и возможная оптимизация расходов. Неустойчивость, непредсказуемость экономической ситуации обусловила и нестандартный подход, предпринятый минфином и краевым правительством в отношении корректировок краевого бюджета на текущий год. «Приостановление» финансирования непервоочередных для края расходов на 4-5 месяцев в случае ухудшения экономической ситуации позволит гарантировано обеспечить выплату заработной платы, социальных пособий, помощь муниципалитетам, первоочередные расходы учреждений и выплаты по госдолгу. А значит, сохранить социальную и финансовую стабильность в крае, т.е. решить в неблагоприятных условиях главную для краевой власти задачу. Калинченко Л.А. подчеркнула, что сейчас самое важное для финансистов - не ошибиться в выбранной тактике и добиться намеченных результатов даже в самых непростых условиях.

       По всем рассмотренным на коллегии вопросам были приняты решения, определившие основные направления работы минфина края и финансовых органов муниципалитетов на текущий год.

При опубликовании ссылка (в Интернете — гиперссылка) на пресс-службу министерства финансов Ставропольского края (www.mfsk.ruобязательна.