Административная ответственность по ст. 7.29.3

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 7.29.3 Кодекса могут следующие органы:

- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в пределах своих полномочий (статья 23.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в пределах своих полномочий (статья 23.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, в части государственного оборонного заказа и государственной тайны (статья 23.82 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с п. 5.15(1) Положения о Федеральном казначействе, утверждённого постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 г. №703, Федеральное казначейство осуществляет полномочия по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с пп. «л» п. 7 постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1092 «О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере» объектами контроля в финансово-бюджетной сфере являются заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, осуществляющие действия, направленные на осуществление в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе закупок товаров, работ и услуг для обеспечения федеральных нужд.

В соответствии с п.п. 301 п. 8.4 Положения о министерстве финансов Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 июня 2006 г. № 389, министерство осуществляет внутренний государственный финансовый контроль. В силу положений п.4 и п.5 Порядка осуществления внутреннего государственного финансового контроля, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 30 декабря 2013 г. №529-п, министерство финансов Ставропольского края осуществляет контроль в сфере закупок для обеспечения нужд Ставропольского края, предусмотренный частью 8 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе. Объектами данного контроля являются заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, комиссии по осуществлению закупок и их члены, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, осуществляющие действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд Ставропольского края.

Таким образом, по нашему мнению вопрос о том какой орган вправе рассматривать дела об административных делах, предусмотренных частью 4 статьи 7.29.3 Кодекса, в отношении муниципальных заказчиков в настоящее время законодательно не урегулирован.

С уважением, министерство финансов Ставропольского края